为加快基本公共卫生服务均等化进程，切实保障和提高基本公共卫生服务的质量和效果， 2013年2月市卫生局制订出台了《德阳市创建“四川省基本公共卫生服务项目示范县”实施方案》。《方案》按照省卫生厅创建工作部署，进一步明确了创建目标、创建原则、创建内容和创建要求，并成立了我市创建示范县工作领导小组和技术专家组，同时细化了工作要求，厘清了工作职责，力争通过创建工作达到基本公共卫生服务项目“管理精细、服务规范、效果明显、群众满意、居民受益”的目标。

　　我市示范创建工作重点突出“三个结合”，即落实政策与创新机制结合，项目任务与常规工作结合，突出重点与本地实际结合；并着力推进五个示范建设，一是组织管理示范建设；二是资金管理示范建设；三是能力提升示范建设；四是服务模式示范建设；五是宣传平台示范建设。创建工作按照“全面启动，分步落实，整体推进”的原则，要求各县（市、区）以示范创建为契机，创新工作方法，拓展服务平台，打造本地基本公共卫生服务特色。2013年，绵竹市、什邡市力争首批创建成为基本公共卫生服务省级示范县。